Na podstawie pkt. 11 ppkt. 2 załącznika nr 1 do Uchwały nr XLI/385/2014 Rady Powiatu w Żywcu z dnia 27 października 2014 r. w sprawie Programu Współpracy Powiatu Żywieckiego z organizacjami pozarządowymi na rok 2015 Zarząd Powiatu w Żywcu ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych Powiatu Żywieckiego na rok 2015.

Termin składania ofert upływa 2 stycznia 2015 r.

REGULAMIN

OTWARTEGO KONKURSU OFERT

na zadania publiczne Powiatu Żywieckiego realizowane przez organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

§ 1

Celem konkursu jest wyłonienie i dofinansowanie projektów na realizację zadań publicznych powiatu żywieckiego o charakterze ponadgminnym na rok 2015 z zakresu:

1. Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i  dziedzictwa narodowego, w szczególności:

a)      organizacja imprez kulturalnych;

b)      edukacja regionalna dzieci i młodzieży;

c)      wspieranie niekomercyjnych wydawnictw mających na celu utrwalanie dziedzictwa kulturowego regionu;

d)      promocja kultury Żywiecczyzny poprzez wspieranie amatorskiego ruchu artystycznego, folkloru oraz rzemiosła ludowego;

e)      reprezentowanie powiatu żywieckiego w festiwalach, przeglądach, konkursach.

1. Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, sportu, w szczególności:

a)      organizacja masowych imprez sportowo – rekreacyjnych, w szczególności dla dzieci
i młodzieży;

b)      organizacja zajęć dzieci i młodzieży uzdolnionej sportowo oraz sportowców niepełnosprawnych;

c)      zapewnienie bezpieczeństwa osób przebywających w górach i na wodzie;

d)      organizacja sportu szkolnego dzieci i młodzieży na szczeblu powiatowym, rejonowym i wojewódzkim (wg Informatora Programowego Śląskiego Szkolnego Związku Sportowego wydanego przez Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego oraz Kuratorium Oświaty);

1. Turystyki i krajoznawstwa:

a)      utrzymanie szlaków turystycznych - zimowych, letnich na terenie powiatu żywieckiego;

b)      upowszechniania turystyki wśród dzieci i młodzieży.

§ 2

Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są:

1. organizacje pozarządowe w rozumieniu art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003
   r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz.1536  z późn. zm.);
2. osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów
   o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;
3. stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego;
4. spółdzielnie socjalne;
5. spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie
   (Dz. U. z 2010 r. Nr 127 poz. 857 z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku
   oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.

§ 3

Na realizację ofert wyłonionych w konkursie Zarząd Powiatu zaplanował w roku 2015:

1. Z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego:  24 000 zł
2. Z zakresu kultury fizycznej i sportu:  80 000 zł

a. wspieranie zadań: 47 000 zł (dotyczy § 1 pkt. 2 ppkt a – c) 

b. powierzenie zadań: 33 000 zł (dotyczy § 1 pkt. 2 ppkt d)

1. Z zakresu turystyki:  14 000 zł

W roku 2014 Starostwo Powiatowe w Żywcu udzieliło dofinansowania zadań w następujących kwotach:

1. Z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego:  24 000 zł
2. Z zakresu kultury fizycznej i sportu:  80 000 zł
3. Z zakresu turystyki:  14 000 zł

W roku 2013 Starostwo Powiatowe w Żywcu udzieliło dofinansowania zadań w następujących kwotach:

1. Z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego:  24 000 zł
2. Z zakresu kultury fizycznej i sportu:  80 000 zł
3. Z zakresu turystyki:  14 000 zł

§ 4

1.  Zlecenie realizacji zadania publicznego może mieć formę jego wsparcia lub powierzenia.

2. Jeżeli suma dofinansowania ofert przekracza wysokość środków określonych w § 3, organizator konkursu zastrzega sobie prawo do zmniejszenia wielkości dofinansowania stosownie do posiadanych środków. W przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana oferent ma obowiązek przedłożyć korektę kosztorysu projektu.

3.  Wysokość przyznanej dotacji na jedną ofertę nie może przekroczyć 85% kosztów zadania, z zastrzeżeniem § 3 pkt. 2 ppkt. b.

§ 5

Konkurs obejmuje oferty przedsięwzięć realizowanych od  02.03.  do  16.11.2015 r.

§ 6

1. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie oferty zgodnej ze wzorem określonym
   w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty oraz ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. 2011 Nr 6, poz. 25) w terminie do 30 dni od ogłoszenia konkursu przez Zarząd Powiatu. Ofertę należy złożyć na biurze podawczym Starostwa Powiatowego w Żywcu ul. Krasińskiego 13, 34-300 Żywiec lub ul. Ks. Pr. St. Słonki 24, 34-300 Żywiec lub przesłać pocztą - decyduje data stempla pocztowego.
2. Ofertę należy:

a)      sporządzić w języku polskim;

b)      sporządzić w formie pisemnej pod rygorem nieważności, wypełnić maszynowo, komputerowo lub czytelnym pismem ręcznym;

c)      sporządzić w sposób umożliwiający dopięcie jej jako załącznika do umowy, a więc
z wykluczeniem sposobów trwałego spinania dokumentów (bindowanie, zszywanie i itp.)

d)      złożyć w zamkniętej  kopercie z dopiskiem „Konkurs ofert z dziedziny kultury lub turystyki lub kultury fizycznej i sportu” ze wskazaniem

• nazwy i adresu podmiotu składającego ofertę,
• nazwy zadania, którego oferta dotyczy.

1. Do oferty należy dołączyć:

a)      aktualny odpis z rejestru (oryginał lub jego kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez upoważnioną osobę), za  wyjątkiem organizacji, których organem rejestrowym jest Starosta Żywiecki,

b)      upoważnienie do podpisywania umów wynikające z zapisów statutowych
(w przypadku terenowych jednostek organizacyjnych nie posiadającej osobowości prawnej np. oddziały, koła stowarzyszeń, wystawione przez Zarząd Główny jednostki),

c)      w przypadku oferty wspólnej – oświadczenia bądź umowy potwierdzające wspólną realizację zadania publicznego.

§ 7

1. Informacja o ogłoszeniu konkursu ofert zostanie zamieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej www.zywiec.powiat.pl oraz w siedzibie Starostwa Powiatowego w Żywcu
   w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń.
2. Złożenie oferty o dofinansowanie nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
3. Dotacji można udzielić więcej niż jednemu oferentowi w ramach jednego zadania publicznego.
4. Beneficjent może złożyć więcej niż jedną ofertę, przy czym każda oferta powinna być złożona na odrębnym wniosku.
5. Organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie mają możliwość złożenia oferty wspólnej na realizację zadania publicznego.

§ 8

1. Oferty złożone po terminie lub na niewłaściwych drukach nie będą rozpatrywane.

2. Oferty niekompletne należy uzupełnić w ciągu 7 dni od otrzymania pisemnego wezwania do uzupełnienia dokumentów.

3. Oferty nie uzupełnione w terminie określonym w pkt 2 nie będą rozpatrywane.

§ 9

Przy rozpatrywaniu ofert będą brane pod uwagę następujące kryteria:

a)      Możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta;

b)      Kalkulacja kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania publicznego;

c)      Proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadanie publiczne;

d)      Planowany przez oferenta udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego;

e)      Planowany przez oferenta wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy  i praca społeczna członków;

f)        Realizacja przez oferenta w poprzednich latach zleconych zadań publicznych, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczania otrzymanych na ten cel środków.

Każde z kryteriów będzie punktowane w skali od 0 do 2 pkt.

§ 10

1.  Decyzję o udzieleniu i wysokości dotacji podejmuje Zarząd Powiatu Żywieckiego po zapoznaniu się z opinią Komisji Oceniającej.

2.  Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi nie później niż w terminie do 30 dni od ostatniego dnia składania ofert.

3.  Po uchwaleniu budżetu na rok 2014, a przed terminem rozstrzygnięcia konkursu wysokość środków przeznaczonych na dotacje może ulec zmianie.

1. Zarząd Powiatu podaje do publicznej wiadomości rozstrzygnięcie konkursu w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń oraz stronie internetowej Starostwa Powiatowego.
2. Każdy z oferentów zostaje powiadomiony pisemnie o przyjęciu oferty do realizacji lub jej odrzuceniu.
3. Od decyzji Zarządu Powiatu nie przysługuje odwołanie.

§ 11

1. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy co najmniej na 7 dni przed rozpoczęciem realizacji zadania według wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty oraz ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2011Nr 6, poz. 25).
2. Warunkiem zawarcia umowy jest posiadanie przez oferenta rachunku bankowego dla przyjęcia dotacji oraz dostarczenie aktualnego odpisu z rejestru potwierdzającego, iż stan faktyczny i prawny na dzień podpisania umowy nie uległ zmianie.
3. Zadanie powinno być wykonane zgodnie z warunkami umowy, programem przedstawionym
   w ofercie oraz kosztorysem zadania.
4. Środki finansowe z przyznanej dotacji mogą być przeznaczone na:

a)      Zakup materiałów

-    nagrody ( np. puchary, medale, dyplomy, książki)

-    sprzęt niezbędny do realizacji zadania

b)      Usługi

-    usługi wydawnicze

-    zakwaterowanie

-    transport

-    wynajem obiektów, urządzeń, sprzętu

c)      Koszty osobowe

-    obsługa zadania

-    obsługa sędziowska

-    obsługa techniczna

-    obsługa medyczna

-    obsługa artystyczna

-    umowy o dzieło, zlecenie ściśle związane z realizacją zadania

d)      Inne koszty (np. ubezpieczenia, utrzymanie konta wyodrębnionego do obsługi dotacji itp.)

1. Środki finansowe nie mogą być wykorzystane na:

-         remonty obiektów

-         zakupy inwestycyjne

-         zakupy gruntów

-         działalność gospodarczą

-         działalność polityczną

-         wszelkie inne wydatki nie związane bezpośrednio z realizacją zadania

6.   Zarząd Powiatu zastrzega sobie prawo określenia w umowie wydatków podlegających wsparciu finansowemu z budżetu powiatu.

§ 12

1. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie realizacji zadania, a także wykorzystania dotacji na inne cele niż zawarte w umowie Zarząd Powiatu ma prawo odmówić dalszego finansowania zadania.
2. Jeżeli środki finansowe przyznane w ramach dotacji zostały wykorzystane na cele inne niż
   w umowie Zarząd Powiatu zażąda zwrotu przyznanej kwoty.

§ 13

Zlecający zadanie publiczne dokonuje kontroli i oceny realizacji zadania, a w szczególności:

a)      stanu realizacji zadania,

b)      efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadania,

c)      prawidłowości wykorzystania środków otrzymanych na realizację zadania,

d)      prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa i postanowieniach umowy.

§ 14

1. Sprawozdanie z wykonania zadania publicznego określonego w umowie należy sporządzić
   w terminie do 30 dni po upływie terminu, na który umowa została zawarta, jednak nie później niż do 15 grudnia 2015 r.
2. Do sprawozdania z wykonania zadania publicznego należy dołączyć kopie rachunków bądź faktur dokumentujące wydatki poniesione w ramach przyznanej dotacji.
3. W rozliczeniu nie będą uwzględniane dokumenty finansowe wystawione przed datą zawarcia umowy oraz po terminie realizacji zadania.

§ 15

1. W kwestiach nie unormowanych niniejszym regulaminem stosuje się właściwe przepisyustawy dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty oraz ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. 2011 Nr 6, poz. 25)

2.  Druki, na których należy składać oferty dostępne są w formie elektronicznej na stronie internetowej www.zywiec.powiat.pl w dziale poświęconym organizacjom pozarządowym (zakładka NGO – organizacje pozarządowe).

3. Wszelkich innych informacji związanych z przyznawaniem dotacji można uzyskać w Wydziale Turystyki, Kultury, Sportu i Promocji Powiatu, Żywiec ul. Ks. Pr. St. Słonki 24, tel. (33) 860 22 44